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        經驗交流
        江西:九江市緊盯案件查辦
        堅決打好“掃黃打非”主動仗
        2018-09-03   瀏覽次數: 次    [ ]


        近三年,九江市共承掃黃打非案件85起,有5起列入國家掛牌督辦,4起列入省掛牌督辦。其中,2017年查辦的九江1.10假冒學術期刊詐騙案,被全國掃黃打非辦列為全國掃黃打非十大案件。

        一、強化責任,著力在深化案件查辦上見擔當

        一是把好三個安全始終站在政治安全、文化安全、意識形態領域安全的高度,認真履行掃黃打非的使命職責,把案件查辦緊緊地盯在眼里、裝在心中和抓在手上。二是緊抓三個必查市場巡查發現案件線索必查;群眾舉報案件線索必查;上級業務部門轉交案件線索必查。三是做到三個堅持堅持把案件查辦作為一種責任、一種抓手和一種常態;堅持把案件查辦貫穿于每一次市場監管、市場行動和市場檢查中;堅持把案件查辦作為衡量掃黃打非工作好壞的一個重要標尺。

        二、強化措施,著力在突破案件查辦上求作為

        一是緊抓各類線索。在實際工作中,九江市掃黃打非”辦公室對全國、江西省轉辦的和市場巡查發現的案件線索,一律重點核查、集體會商,加大群防群治、聯合查辦力度。如:九江5.18銷售淫穢色情及盜版音像制品案、7.24傳播淫穢物品牟利案等幾起具有典型意義的案件,都是在市場巡查或上級業務部門轉交的案件線索中發現,并最終成功查辦。二是找準主攻方向。對九江社會文化環境分析摸排,找準案件查辦的重點領域。經線索深挖,成功偵辦3.07廬山案等。二是把握當下熱點。緊跟時代,高度關注與人民群眾密切相關的社會熱點問題。2018年,九江市掃黃打非辦公室經與相關部門共同會商,認定某網站登載假冒學術期刊征稿信息牟利是一起典型的學術造假和新型網絡詐騙行為,經與公安、文化執法等部門共同偵辦后,取得較大社會影響。

        三、強化機制,著力在創新案件查辦上謀發展

        一是實行片區工作負責制。將九江13個縣(市、區)和3個風景名勝區劃為4個片區,輪流指定牽頭單位,協調、調度片區掃黃打非工作任務、重大行動和案件查辦,建立健全相應的區域聯動工作機制,在重大情況發生時,確保片區內部能夠隨時抽調精干力量互相支援。二是實行聯合案件查辦機制。遇到重大、疑難、新型案件時,市掃黃打非工作領導小組立即啟動聯合案件查辦機制,由市掃黃打非辦公室牽頭,抽調全市文化市場執法隊伍中精兵強將組成聯合專案組進行查辦,有效解決基層單位不會辦、不敢辦等問題。三是實行定期會商調度機制。當案件查辦到一定階段或者遇到阻力、案件查辦進入盲區等情況時,立即啟動定期會商調度機制,邀請有關領導、專家進行集體會診,解決疑難雜癥,幫助基層理清思路、明確案件走勢、部署下步工作。如:公安部、全國掃黃打非”辦公室重點督辦的九江1.10網絡學術期刊詐騙案,啟動案件會商調度機制后,全國和省掃黃打非”辦公室、省公安廳、省檢察院、省法院、市公安局、市檢察院等相關部門領導和專家多次到修水分析案情、指揮調度、破解難題,最終將普通線索偵辦成全國大案,入選2017年全國掃黃打非十大案件。

        四、強化本領,著力在案件查辦力量上抓關鍵

        一是建立九江掃黃打非案件查辦人才庫。參照紀委、公檢法查辦大案要案經驗做法,探索建立了九江掃黃打非案件查辦人才庫。在案件查辦過程中,針對不同案例,抽調不同的行家里手參與案件查辦,對職能部門綜合指導。同時,注重在實踐中不斷發展壯大骨干隊伍。二是定期進行以案施訓。每年有計劃有步驟指導一、二個縣(市、區)掃黃打非部門查辦一些典型案件。通過以案施訓,在案件查辦實踐過程中幫助執法人員了解辦案流程,提高調查取證、法律文書填寫等專業技能。三是有效落實兩法銜接把行政執法與刑事司法有效銜接,組織基層執法人員參與公安部門大案要案的查辦,進一步融洽與公檢法等部門的辦案情誼,暢通行政案件移交司法機關追責機制。


        一肖中特三肖中特
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