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        經驗交流
        甘肅:深入推進“掃黃打非”進基層工作
        2018-08-24   瀏覽次數: 次    [ ]


        甘肅省各級黨委、政府和有關部門高度重視全力推動掃黃打非進基層工作,取得了階段性顯著成效。截至目前,全省已建設2.3萬個掃黃打非基層站點(其中有9個站點被評為全國示范點),初步實現了掃黃打非在基層有人抓、有人管、有成效的工作目標,形成了專群結合、群防群治、協同聯動、齊抓共管的良好工作局面。

        按照全國掃黃打非辦公室部署要求,為進一步推進掃黃打非進基層工作,加強掃黃打非基層站點規范化標準化建設,日前,甘肅掃黃打非辦公室組織有關部門人員,對全省掃黃打非進基層工作進行了分組督查調研。

        經認真總結調研,主要做法及成效有:一是加強領導,有力推進。掃黃打非進基層工作啟動以后,省掃黃打非辦公室先后組織召開了3次全省掃黃打非進基層工作現場推進會,原省委常委、省委組織部部長,原省委常委、常務副省長黃強,省委常委、省委宣傳部部長、省掃黃打非工作小組組長陳青,副省長、省掃黃打非工作小組副組長何偉分別出席會議,并多次聽取工作匯報,作出重要指示批示;省掃黃打非辦公室常年研究部署、組織指導、協調督辦掃黃打非進基層工作,先后制定印發了進基層工作實施方案、示范點建設評選辦法等一系列配套文件,開展了培訓、宣傳、督查、考評等一系列推進工作。各市州也高度重視此項工作,組織召開了相關工作會議,制定印發了工作方案,層層簽訂了目標責任書;金昌市召開市委常委會專題研究掃黃打非進基層工作;武威市委、市政府主要負責同志對掃黃打非進基層工作作出批示;臨夏、甘南、定西等市州掃黃打非工作領導小組組長親自帶隊督導檢查掃黃打非進基層工作;天水、慶陽專門成立了掃黃打非進基層工作領導小組。二是廣泛覆蓋,示范引領。按照先建再完善、先試后規范的指導思想,各地先行從形式、內容等不同層面,將掃黃打非工作向基層一步步延伸、一步步拓展。目前,全省掃黃打非進基層已觸及到90%以上的鄉鎮(街道)、70%以上的村(社區)和50%以上的學校、景點及相關企業。與此同時,各地通過多種形式手段,著力打造了一批具有本地特色的掃黃打非進基層示范點,充分發揮了引領輻射帶動作用。如嘉峪關市鏡鐵區紫軒社區在有關晚會活動中編排演出了掃黃打非文藝節目、三句半,舉辦了掃黃打非剪紙、漫畫作品展覽;天水市甘谷縣大像山鎮史家村通過組織村民自編自演節目,增強掃黃打非的思想認識和行動自覺。三是創新機制,完善管理。各地積極主動適應新形勢新任務新要求,不斷探索創新工作方式方法,注重運用新技術、新應用,豐富管理手段,增強工作實效。如蘭州、嘉峪關市分別依托三維數字中心和社會治理服務中心平臺,形成了掃黃打非工作信息采集錄入、問題分流督辦、結果跟蹤反饋一體化工作流程;慶陽市建立工作例會制度,將掃黃打非工作納入村(社區)黨支部每季度的例會內容;臨夏州編輯出版了掃黃打非進基層工作手冊、文化市場執法辦案技能等內部資料,有效增強了工作的針對性、指導性和可操作性;平涼市建立了成員單位對口包抓機制和三級聯動、四級延伸、五級觸角管理模式,形成了層層有責任、層層抓推進的良好工作格局。四是強化宣傳,營造氛圍。各地統籌運用報紙、廣播、電視、網絡等媒體平臺,采用新聞、專欄、專題、訪談等多種形式,深入宣傳掃黃打非工作的重要意義、目標任務、措施成效和典型案例,營造了全社會共同關注、參與、支持掃黃打非工作的良好輿論氛圍。在進學校工作中,各地緊密結合護苗專項行動,通過召開主題班會、國旗下講話、舉辦征文演講書畫比賽、制作手抄報、發放綠書簽、推介贈送優秀圖書、播放護苗·網絡安全課件致家長的一封信以案說法等多種方式,教育引導廣大師生及家長自覺遠離和抵制非法出版物及有害信息,倡議多讀書、讀好書,做到綠色閱讀、文明上網。在進鄉鎮(街道)、村(社區)、景點工作中,各地通過發放宣傳資料、制作宣傳展板、懸掛橫幅標語、村村響大喇叭、舉行簽名活動等形式,積極動員社會各界參與掃黃打非斗爭。在進郵政、運輸、文化等相關企業工作中,各地通過舉辦培訓班、簽訂責任書、標注警示語等,教育引導廣大從業人員履職盡責、把好關口、遵規守紀、依法運營。部分市州推出了一系列富有特色的宣傳活動,如慶陽市舉辦了40多場掃黃打非走進道德講堂活動,編排掃黃打非進基層節目深入學校、社區、村鎮巡演;嘉峪關市組織各社區利用黨員活動室等基層陣地,設置了四點半課堂掃黃打非宣傳專區;甘南州向廣大農牧民群眾印發了藏漢雙語掃黃打非宣傳資料。

        督查調研中,也發現一些問題和不足:一是組織保障不夠到位。個別地區和單位對掃黃打非進基層工作重視不夠,目標任務不明確,職責分工不具體,制度機制不健全,人力、物力、財力跟不上工作需要。二是措施辦法不夠得力。個別地區和單位對掃黃打非進基層工作研究不夠,思路不清、辦法不多,工作不積極、不主動,縱向推進力度小、橫向協調不順暢,工作沒有落細、落小、落實。三是站點建設不夠規范。個別地區和單位在站點建設中,存在重數量輕質量、重建設輕管理的傾向,工作缺乏長期性和連續性。從整體來看,全省掃黃打非基層站點建設層次還不高,與規范化標準化的要求還有較大差距。四是隊伍素質有待提高。一些工作人員尤其是網格員、信息員、聯絡員,工作責任心不夠強、積極性不夠高、作風不夠扎實,發現問題、研判情況、應對處置的能力還比較欠缺。


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